“十三五”期间,河北省住房城乡建设系统以“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”系列活动为抓手,团结奋进、苦干实干,各项事业取得了新进步、迈上了新台阶,为全省经济社会发展作出了重要贡献。
2020年“2635”重点工作成效显著
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,在省委、省政府的正确领导下,河北省住房和城乡建设厅坚持目标不变、标准不降、力度不减,统筹推进疫情防控和经济社会发展,“2635”重点工作成效显著,各项年度任务目标圆满完成。棚户区改造、生活垃圾处理设施建设等9项工作获得省级以上通报或表扬,老旧小区改造、工程品质提升等6项工作典型经验在全国推广,和被动房、城市易积水区域整治等6项工作走在全国前列,交出了一份亮点纷呈的优异答卷。
——民心工程取得新进展。棚户区改造新开工6万套、基本建成9.7万套,分别完成任务的102.7%、121.6%,近15万人因此受益。老旧小区改造1941个,完成任务的141.8%,惠及34万户居民。城中村改造项目启动192个,完成任务的100%,惠及3.9万户村民。市政老旧管网改造1776.2公里,完成任务的136.6%,既有供热一次网和供水、燃气老旧管网应改尽改。雨污分流改造2557公里,完成任务的170.5%,白洋淀上游市县全部完成改造。生活垃圾处理设施建成42座,处理能力覆盖全部平原地区和80%山区。
——城乡建设水平得到新提升。新建城市公共停车位8.9万个,提标改造污水处理厂85座,新建改造城市公厕1696座。创建国家园林城8个、国家节水型城市5个,新增省级园林县城1个、省级洁净城市16个,创建“美丽街区”“精品街道”42个。105.5万户农村危房改造质量全部现场核查达标,农房建设试点扩大至28个县344个村。新建乡镇垃圾转运站124座。完成“双代”改造360.3万户。
——行业治理能力得到新加强。******地方性法规和省政府规章7部。制定房地产业、建筑业等5个领域行业监管办法,在8个领域建立“黑名单”制度,累计将169家企业、52名个人列入“黑名单”,信用联合惩戒初见成效。******垃圾分类管理条例和省级燃气管理条例。建成全国首个“三级监管、四级联网”的省级供热监管信息平台。
——建筑业和房地产业得到新发展。建筑业和房地产业稳中有进,支柱产业作用更加凸显。全省建筑业完成产值5948亿元,同比增长1.7%;建筑业增加值2087.4亿元,占GDP比重5.8%。全省被动式新开工123.1万平方米,保持全国第一。全省竣工绿色建筑5262万平方米,处于全国第一梯队。全省新建商品房销售面积6028.4万平方米,同比增长14.1%;房地产开发完成投资4601.1亿元,同比增长5.8%;房地产业增加值2643亿元,占GDP比重7.3%。
一年来,河北省住房和城乡建设厅主要抓好以下工作:
坚持人民至上,坚决打赢疫情防控阻击战。14万名市政行业职工保障城市供排水、供热、供气等设施正常运转,30万名环卫工人开展城市保洁消杀,45万名物业服务人员参与社区联防联控,有效保障了城市安全运行和群众生活。省级******缓缴住房公积金、工资保证金、延长资质有效期等支持政策,帮助747个项目渡过难关,1801家企业累计缓缴住房公积金12.5亿元,全省建筑工地、售楼部全部按计划复工复产。
服务中心大局,全力抓好三件大事和三大攻坚战。指导“两环”地区做好房地产市场稳控。每月对雄安新区项目工程质量进行抽查,工程质量安全总体受控。冬奥专班实行日巡查、周调度、月会商,发现并整改质量安全及市场行为问题1000多个。农村危房全部“清零”。完善“双代”地方标准,严格落实建筑施工“六个百分百”要求,城市道路实行“水洗机扫”“以克论净”。
增进民生福祉,大力实施6项民心工程。坚持“五个一”工作法,对各市和重点项目实行“双包联”。采取“云调度”“云会诊”、第三方专家指导等方式,对生活垃圾处理设施建设、雨污分流改造等任务重、难度大的项目紧盯不放、一抓到底,确保各项任务目标按时高质完成。
补强短板弱项,不断提升城市功能品质。制定并落实城市高质量发展实施方案和县城建设品质提升工作方案。启动城市总体设计137项、完成重点地区城市设计269项。推广机械式立体停车场建设,提升城市公共停车设施建设水平。开展城市供热设施“冬病夏治”,全力保障城市供热安全稳定运行。推进重点流域污水处理厂提标改造,积极创建节水型城市,推进南水北调受水区城市公共供水水源置换。
提高管理水平,持续完善城市治理体系。实施城市精细化管理三年行动,推广正定旅游城市管理模式。成功举办省第四届园博会暨第三届城市规划设计大赛。实现餐厨废弃物处理设施设区市全覆盖,建筑垃圾处理县级以上城市全覆盖。整治城市易积水区域152处,消除各类燃气安全隐患近3000处。
助力乡村振兴,加快美丽宜居村镇建设。开展农村房屋安全隐患排查整治,全面完成经营性自建房排查任务。农村生活垃圾处理体系基本全覆盖。对12个历史文化名城开展体检评估,对206个传统村落进行挂牌保护,34个名镇名村保护工程项目全部竣工。全省286个镇具备污水集中处理能力,白洋淀流域10个镇污水处理项目全部如期建成。
巩固支柱产业,推动房地产业和建筑业高质量发展。加强房地产市场调控和运行监测,建立“五证齐全”房地产开发项目信息发布制度,累计公布“五证齐全”项目3000多个。明确支持被动式超低能耗建筑产业发展的29条支持政策及加强工程质量监管的25项措施。加强工程质量安全管理,排查建筑施工项目4.67万个(次)。
“十三五”期间全省住房城乡建设事业成绩斐然
“十三五”期间,全省住房城乡建设系统以“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”系列活动为抓手,团结奋进、苦干实干,各项事业取得了新进步、迈上了新台阶,为全省经济社会发展作出了重要贡献。
坚定不移保障改善民生,住房保障和供应体系更加健全。棚户区改造开工80.7万套,200余万居民“出棚进楼”。老旧小区改造、城中村改造三年行动任务圆满完成,完成老旧小区改造6311个,为141万居民改善居住条件;启动城中村改造882个,推动26万户、86万人就地城镇化。通过配租公租房和发放租赁补贴,解决了45.6万户、150多万人住房困难问题,城镇低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保。房地产市场运行总体平稳,房地产开发完成投资2.3万亿元,增加值1万亿元,占全省GDP的6.1%。销售商品住房2.65亿平方米,城镇人均住房面积从35.9平方米提高到38.3平方米。发放住房公积金个人贷款40万笔、1500亿元,有效缓解了缴存职工购房压力。
坚定不移加强城市建设管理,城市人居环境持续改善。城市品质提升和县城建设攻坚行动成效显著,全省城市建成区路网密度从7公里/平方公里提高到8.1公里/平方公里,供水能力从823万立方米/日提高到1060万立方米/日,城镇燃气管网从2.7万公里增加到6.7万公里。5个市县通过全国无障碍环境示范市县考核验收。新增国家园林城18个、省级园林城19个,累计建设口袋公园3987个。连续举办4届省园林博览会,唐山市成功举办“世界城市日”中国主场活动,河北城市影响力进一步扩大。
坚定不移协同推进脱贫攻坚,农民群众居住条件不断提高。99.5万户建档立卡贫困户全部实现住房安全有保障。农房建设技术标准体系更加完善,宜居示范农房建设试点和抗震加固试点加快推进。全省47861个村庄实现生活垃圾一体化收运处置。因地制宜推进“气代煤”“电代煤”等清洁取暖,累计完成“双代”改造1125万户,为提高农民生活品质、打赢蓝天保卫战作出了突出贡献。
坚定不移推动建筑业转型升级,产业支柱地位更加巩固。一批企业运用建筑信息模型(BIM)技术,核心竞争力进一步提升。成功举办第23届国际被动房大会,国内首部被动房标准颁布实施,多项工程标准在国内首开先河,填补国内20项空白。******《河北省促进绿色建筑发展条例》,城镇新建绿色建筑占比由26.7%提高到93.4%。建成装配式建筑国家范例城市4个、产业基地21个,数量位居全国前列。
坚定不移深化改革创新,营商环境持续优化。全省住房城乡建设系统企业资质、人员资格和施工许可证书全部实现电子化,住房城乡建设领域电子证书达到19个,群众办事从“最多跑一次”变“一次不用跑”,部分简易变更事项实现“自助办”。城市管理执法机构实现综合设置,“强基础、转作风、树形象”活动持续推进。深入开展住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,行业秩序得到进一步规范。